Постановление Администрации Ханкайского муниципального района от 17.03.2014 № 162-па "Об утверждении Положения о независимой системе оценки качества работы муниципальных образовательных организаций Ханкайского муниципального района"

Документы УНО → Нормативно-правовая база → Муниципальные нормативно-правовые акты

УТВЕРЖДЕНО

постановлением Администрации

Ханкайского муниципального района

от 17.03.2014 № 162-па

ПОЛОЖЕНИЕ

о независимой системе оценки качества работы муниципальных образовательных организаций Ханкайского муниципального района

1.1.    Положение о независимой системе оценки качества работы муниципальных образовательных организаций Ханкайского муниципального района (далее — Положение) устанавливает единые требования при проведении независимой оценки качества работы муниципальных образовательных организаций Ханкайского муниципального района.

1.2.    Настоящее Положение распространяется на все типы и виды образовательных организаций, имеющих государственную аккредитацию.

1.3. Основными пользователями результатов независимой системе оценки качества работы муниципальных образовательных организаций Ханкайского муниципального района являются:

— Администрация Ханкайского муниципального района;

— Управление народного образования  Администрации Ханкайского муниципального района;

— образовательные  организации Ханкайского муниципального района;

— обучающиеся (воспитанники) и их родители (законные представители);

— работодатели и их объединения;

— общественные организации, заинтересованные в оценке качества образования.

1.4. Независимая система оценки качества работы муниципальных образовательных организаций — совокупность способов, средств и организационных структур для установления соответствия качества образовательной деятельности и оказываемых услуг потребностям личности, общества и государства.

Независимая система оценки качества работы муниципальных образовательных организаций призвана обеспечивать координацию деятельности систем оценки качества предоставления услуг образовательными организациями Ханкайского муниципального района.

1.5. В настоящем Положении используются следующие термины:

— качество образования — комплексная характеристика образовательной деятельности и подготовки обучающегося, выражающая степень их соответствия федеральным государственным образовательным стандартам, образовательным стандартам, федеральным государственным требованиям и (или) потребностям физического или юридического лица, в интересах которого осуществляется образовательная деятельность, в том числе степень достижения планируемых результатов образовательной программы;

— оценка качества образования – процесс, в результате которого определяется степень соответствия измеряемых образовательных результатов, условий их обеспечения эталону как общепризнанной зафиксированной в нормативных документах системе требований к качеству образования.

1.6. Цели проведения независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных организаций:

— создание единой системы диагностики и контроля состояния работы образовательных организаций в Ханкайском муниципальном районе;

— получение объективной информации о состоянии качества образования в Ханкайском муниципальном районе, тенденциях его изменения и причинах, влияющих на его уровень;

— повышение уровня информированности потребителей образовательных услуг при принятии решений, связанных с образованием;

— принятие обоснованных решений по вопросам управления качеством образования.

1.7. Основные задачи независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных организаций:

— сформировать единые критерии оценки качества образования;

— оценивать состояние и эффективность деятельности образовательных учреждений;

— оценивать качество образовательных программ с учетом запросов основных потребителей образовательных услуг;

— выявлять факторы, влияющие на качество образования;

— содействовать повышению квалификации работников системы образования, принимающих участие в процедурах оценки качества образования;

— определять рейтинг образовательных организаций и размер стимулирующих выплат руководителям образовательных организаций по результатам оценки;

— обеспечивать организационно-методическое сопровождение аттестации педагогических  и руководящих кадров, мониторинга муниципальной системы образования, индивидуальных достижений обучающихся;

— обеспечивать информационное, аналитическое и экспертное сопровождение мониторинга муниципальной системы образования;

— организационно-методическое обеспечение единой информационно-технологической базы системы оценки качества образования;

— развивать механизмы общественной экспертизы, гласности и коллегиальности при принятии стратегических решений в области оценки качества образования.

1.8. В  основу функционирования независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных организаций положены принципы:

— согласованность с общероссийской системой оценки качества работы организаций, оказывающих социальные услуги;

— актуальность, соответствие приоритетным направлениям развития образования Российской Федерации;

— объективности, достоверности, полноты и системности информации о качестве образования;

— реалистичности требований, норм и показателей качества образования, их социальной и личностной значимости;

— открытости, прозрачности процедур оценки качества образования;

— оптимальности использования источников первичных данных для определения показателей качества и эффективности образования (с учетом возможности их многократного использования);

— минимизации системы показателей с учетом потребностей разных уровней управления муниципальной системой образования;

— доступности информации о состоянии и качестве образования для различных групп потребителей;

— включения педагогических работников и коллективов образовательных учреждений в самоанализ и самооценку своей деятельности;

— соблюдения морально-этических норм при проведении процедур оценки качества образования.

2. Реализация независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных организаций

2.1. Реализация независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных организаций осуществляется на основе действующих нормативных правовых актов, регламентирующих реализацию всех процедур контроля и оценки качества образования.

2.2. Функционирование независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных организаций осуществляется посредством следующих процедур:

— государственной итоговой аттестации выпускников;

— промежуточная аттестация обучающихся;

— мониторинга качества образования;

— аттестации педагогических и руководящих работников;

2.3. Формы оценки качества образования:

— мониторинг результатов единого государственного экзамена;

— мониторинг результатов государственной итоговой аттестации;

— мониторинг результатов государственного выпускного экзамена;

— мониторинг результатов промежуточной аттестации обучающихся;

— мониторинг деятельности образовательных организаций;

— статистические данные и аналитические материалы;

— мониторинг качества образования на уровне образовательной организации;

— публичные отчеты образовательных организаций;

— результаты целевых опросов и мониторинговых исследований качества образования.

2.4. Объектами оценки качества образования являются:

— деятельность муниципальной системы образования;

— организация образовательного процесса в отдельной образовательной организации (включая оценку качества образовательных программ);

— уровень профессиональной компетенции педагогических работников;

— образовательные (учебные и внеучебные) достижения обучающихся (воспитанников), показатели здоровья, портфолио;

-  результативность деятельности руководящих работников.

2.5. Предмет оценки:

— качество образовательных результатов (степень соответствия результатов освоения обучающимися (воспитанниками) образовательных программ федеральном государственном стандартам и требованиям);

— качество образовательного процесса (качество основных и дополнительных образовательных программ, принятых и реализуемых в образовательных организациях, качество условий реализации образовательных программ, качество образовательных ресурсов);

— эффективность управления образовательной организацией (открытость и доступность информации об организации, вежливость и компетентность работников организации).

2.6.  Реализация  муниципальной системы оценки качества образования включает:

— сбор и первичную обработку данных;

— анализ и оценку качества образования;

— адресное обеспечение статистической и аналитической информацией пользователей результатов оценки качества образования.

2.7. Оценка качества образования осуществляется на основе методов установления фактических значений качества образования:

— экспертиза;

— измерение.

Процедуры проведения экспертизы и измерения определяются видом избранных контрольных измерительных материалов, способом их применения и устанавливаются нормативными актами Управления народного образования Администрации Ханкайского муниципального района, регламентирующими технологии контроля и оценки качества образования.

Содержание контрольных измерительных материалов, направленных на оценку качества образования, определяется на основе федеральных государственных образовательных стандартов и требований, и не может выходить за их пределы.

2.8. Информация, полученная в результате экспертизы и измерения, преобразуется в форму, удобную для дальнейшего анализа, интерпретации и принятия управленческих решений.

2.9. Доведение информации до общественности о результатах оценки качества образования осуществляется с привлечением СМИ, Интернет-ресурсов, посредством публикаций, публичных отчетов  и аналитических докладов о состоянии качества образования в Ханкайском муниципальном районе.

3. Организационная структура независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных организаций

В структуру системы оценки качества образования Ханкайского муниципального района  входят следующие элементы:

— Управление народного образования  Администрации Ханкайского муниципального района;

— Муниципальное казённое учреждение «Служба обеспечения деятельности образовательных учреждений Ханкайского муниципального района»;

— муниципальные образовательные организации.

4. Функциональная характеристика независимой системы оценки качества работы муниципальных образовательных организаций

4.1.  Управление народного образования Администрации Ханкайского муниципального района:

— разрабатывает и реализует программы развития образовательной системы района,  включая развитие муниципальной системы оценки качества работы муниципальных образовательных организаций;

— участвует в разработке методики и технологии проведения оценки качества образования;

— разрабатывает систему показателей, характеризующих состояние и динамику развития  муниципальной системы образования Ханкайского муниципального района;

— обеспечивает проведение мониторинговых, социологических и статистических исследований по вопросам качества образования и контрольно-оценочных процедур в муниципальных образовательных организациях в соответствие с циклограммой системы оценки качества образования, утверждаемой на каждый новый учебный год до 15 сентября;

— организует проведение рейтинговой оценки работы муниципальных образовательных организаций;

— осуществляет сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития муниципальной системы образования, анализирует результаты оценки качества образования на  уровне района;

— организует изучение информационных запросов основных пользователей муниципальной системы оценки качества образования;

— обеспечивает информационную поддержку муниципальной системы оценки качества образования;

— содействует проведению подготовки специалистов образовательных организаций и общественных экспертов по осуществлению контрольно- оценочных процедур;

— разрабатывает мероприятия и готовит предложения, направленные на совершенствование муниципальной системы оценки качества образования, участвует в этих мероприятиях;

— формирует муниципальную нормативно-правовую базу документов, относящихся к обеспечению качества образования;

— проводит анализ образовательной и социальной эффективности функционирования муниципальной сети образовательных организаций, разрабатывает предложения по ее оптимизации, принимает управленческие решения по результатам оценки качества образования на муниципальном уровне;

— изучает, обобщает и распространяет передовой опыт построения, функционирования и развития муниципальной системы оценки качества образования;

— проводит экспертизу организации, содержания и результатов аттестации учащихся в муниципальных образовательных организациях и формирует предложения по их совершенствованию;

— разрабатывает и реализует муниципальную модель и программу работы с одаренными детьми;

— организует и проводит  конкурсы профессионального мастерства педагогических работников, смотров – конкурсов учебных, методических кабинетов, школьных библиотек и прочих конкурсов, направленных на стимулирование развития муниципальной системы образования;

— обеспечивает проведение государственной итоговой аттестации на территории Ханкайского муниципального района, готовит аналитическую информацию об итогах организации и проведения итоговой аттестации;

— организует и проводит муниципальный  этап Всероссийской олимпиады школьников;

— осуществляет ресурсную поддержку функционирования муниципальной системы оценки качества образования.

4.2. Муниципальное казённое учреждение «Служба обеспечения деятельности образовательных учреждений Ханкайского муниципального района»:

— участвует в проведении социологических и статистических исследований по вопросам качества образования;

— принимает участие в организационно-технологическом и информационно-методическом сопровождении процедур оценки качества образования;

— участвует в разработке и создании программного обеспечения для сбора, хранения и статистической обработки информации о состоянии и динамике развития муниципальной системы образования;

— осуществляет сбор, хранение и статистическую обработку информации о состоянии и динамике развития системы образования;

— обеспечивает информационную поддержку системы оценки качества образования;

— принимает участие в научно-методическом сопровождении аттестации педагогических и руководящих работников;

— принимает участие в организации и проведении  конкурсов профессионального мастерства педагогических работников, смотров – конкурсов учебных, методических кабинетов, школьных библиотек и прочих конкурсов, направленных на стимулирование развития муниципальной системы образования;

— принимает участие в проведении муниципального  этапа Всероссийской олимпиады школьников;

— участвует в разработке и реализации муниципальной модели и программы работы с одаренными детьми.

4.3. Образовательные организации:

— разрабатывают и реализуют программы развития образовательной организации, включая развитие системы оценки качества образования  учреждения;

— участвуют в разработке методики оценки качества образования;

— участвуют в разработке системы показателей, характеризующих состояние и динамику развития образовательной организации;

— обеспечивают проведение контрольно-оценочных процедур, мониторинговых, социологических и статистических исследований по вопросам качества образования;

— осуществляют сбор, обработку, хранение и представление информации о состоянии и динамике развития образовательной организации, анализируют результаты оценки качества образования на уровне организации;

— организуют изучение информационных запросов основных пользователей системы оценки качества образования;

— обеспечивают предоставление информации о качестве образования на муниципальный уровень системы оценки качества образования Ханкайского района;

— обеспечивают информационную поддержку системы оценки качества образования;

— содействуют проведению подготовки работников образовательных организаций и общественных экспертов по осуществлению контрольно-оценочных процедур;

— формируют нормативную базу документов, относящихся к обеспечению качества образования;

— изучают  и используют  передовой опыт построения, функционирования и развития системы оценки качества образования;

— проводят экспертизу организации, содержания и результатов аттестации учащихся и формируют предложения по их совершенствованию;

— принимают управленческие решения по результатам оценки качества образования на уровне образовательной организации;

 — ежегодно составляют и публикуют на официальном сайте образовательной организации публичный доклад о состоянии и перспективах развития образовательной организации в соответствии с установленной формой и сроками.